סאגת מינוי מבקר העירייה: העתירה, ההסכמות והגרסאות הסותרות

בית הדין האזורי לעבודה דן בעתירה שהגישה יו"ר האופוזיציה, טלי מולנר, כנגד מינויו של מור ברנס למבקר עיריית נתניה וקבע כי מינויו של ברנס מבוטל ועל העירייה לדון במכרז הפנימי. מולנר: "הצדק הציבורי והמנהל התקין נצחו". העירייה: "בית המשפט לא מצא פגם בכישוריו או בהתאמתו של המועמד" 

בית הדין האזורי לעבודה בחיפה דן אמש (רביעי) בעתירה של יו"ר האופוזיציה, טלי מולנר, כנגד מינויו של מור ברנס לתפקיד מבקר עיריית נתניה, זאת בטענה לניגוד עניינים. יצוין כי מלבד ברנס תבעה מולנר בעתירה גם את העירייה והעומד בראשה, אבי סלמה.

בהמלצת בין הדין, מבלי שאף צד מודה בטענות הצד האחר ולצרכי פשרה הגיעו הצדדים להסכמות, בראשן ביטול ההחלטה של ועדת המכרזים למינוי ברנס לתפקיד המבקר. עוד נקבע כי הנושא ישוב לפתחה של ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים, שתדון במכרז הפנימי ותקבל החלטה, כאשר נציג משרד הפנים בוועדה, אריאל גמליאל, יוחלף. הוועדה תזמן לראיון את המועמדים שהגישו מועמדות למכרז הפנימי.

עוד הוסכם, כי טרם כינוס הוועדה יניח השירות המשפטי של העירייה בפני הוועדה חוות דעת משפטית בנוגע לשאלה האם קיים ניגוד אינטרסים בין תפקידו של המועמד מור ברנס כעוזר מנכ"ל העירייה לשעבר, יורם כהן, לבין תפקיד המבקר אליו הגיש מועמדות, ובמידה וקיים ניגוד כזה האם ניתן לנטרל אותו בעריכת הסדר. כמו כן, קבע בית הדין כי על ברנס להביא בפני הוועדה תשתית מפורטת לגבי היקף ותוכן עבודתו לשאלת קיום תנאי הסף של הניסיון המקצועי בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל.

זאת ועוד, נקבע כי הוועדה תמסור החלטה מנומקת ועותק ממנה ישלח לנציגת משרד הפנים. מרגע קבלת העותק, יעמדו לרשות משרד הפנים 14 יום לתת את עמדתו להחלטת הוועדה ולשאלת ניגוד העניינים. בנוסף, עד תום תקופת הזמן הזו, לא תביא העירייה את החלטת הוועדה לאישור מועצת העיר. השופט הבכיר אסף הראל העניק להסכם תוקף של פסק דין וחייב את העירייה לשלם למולנר הוצאות משפט בסך 4,500 שקלים.

"אני שמחה מאוד שהשופט קיבל את בקשתי לפסול את המינוי של ברנס לתפקיד המבקר. גם בקשתי להחזר הוצאות התקבלה והשופט הבין שלמרות שזה נגמר בסוג של פשרה, זו לא הייתה תלונת סרק", אמרה מולנר בתגובה לפסק הדין. "הנושא יחזור לוועדה ואני שמחה גם שמשרד הפנים והפרקליטות הצטרפו לעמדתי בצורה חד משמעית ודרשו למנוע את המינוי הזה. עכשיו מתחילים מאפס, יבחנו את כל המועמדים מחדש וברנס יצטרך להוכיח שיש לו ניסיון מתאים והוא עומד בתנאי הסף, מה שלא עשה בפעם הקודמת. קיבלתי את מה שרציתי ואני מאוד מרוצה, האינטרס הציבורי ניצח".

היכן הביטול?

אלא שמההתייחסות של עיריית נתניה לנושא עולה תמונה שונה "בית המשפט לא מצא פגם בכישוריו או בהתאמתו של המועמד שנבחר לתפקיד מבקר העירייה", נמסר מעיריית נתניה. "בהמלצת השופט אסף הראל הגיעו הצדדים להסכמות, במסגרתה הוחלט להחזיר את הדיון לוועדת המכרזים לצורך השלמות והתייחסות נוספת לסוגיות שעלו במסגרת ההליך, וכן התקבלה עמדת העירייה באשר להחלפת נציג משרד הפנים בוועדה".

עוד הוסיפה העירייה כי "ככל שמשרד הפנים יבחר להגיש את התייחסותו לאחר בחינת והחלטת ועדת המכרזים, היא תוצג במסגרת הדיון במועצה. על אף דרישת באי כוח העותרת לפסיקת הוצאות בסכומים גבוהים, בית המשפט פסק הוצאות בסכום סמלי בלבד. העירייה מכבדת את החלטת בית המשפט וסבורה כי המשך ההליך יביא למיצוי מלא של כלל הסוגיות באופן מדוקדק".