סיירת ראש העיר, חינוך ותשתיות: אושר התקציב של עיריית נתניה

התקציב הכולל לשנת 2026 הינו למעלה מ-3 מיליארד שקלים, בכלל זה הקמת סיירת ראש העיר שתפעל לשיפור השירות לתושב והשקעות משמעותיות בניקיון ובחינוך. ומה עלה בגורל ההסתייגויות? כל הפרטים על ישיבת המועצה

בשעה טובה ומוצלחת, לאחר ישיבת מועצה בת כשלוש שעות, אושר רשמית התקציב של עיריית נתניה לשנת 2026. התקציב העירוני הנו בסך כולל של למעלה מ-3 מיליארד שקלים, כאשר התקציב הרגיל עומד על כ-2.445 מיליארד שקלים – עלייה של כ-125 מיליון שקלים לעומת השנה הקודמת, ובנוסף תקציב בלתי רגיל (תב"ר) בסך 715.5 מיליון שקלים.
יצוין כי לתקציב נוספו 20 מיליון שקלים לטובת תשתיות חינוך, בכלל זה שיפוצי קיץ נרחבים בגנים ובבתי ספר, לצד סעיף חדש של הקמת מערכת wifi במקלטים במוסדות חינוך. כמו כן, נוספו 4.5 מיליון שקלים לתשתיות, שיופנו בין השאר לתאורה וכן שיקום ושדרוג קטעי רחובות.
כמו כן, בהתאם למצב הביטחוני, הודגש כי נלקח סכום של 1,550,000 מיליון שקלים שיועדו לרזרבה לחירום והועברו לכיסוי הוצאות חירום, כך שלא נעשה שינוי בתקציב השוטף. תוספת משמעותית הופנתה לחזות העיר בדמות 12 מיליון שקל לטובת ניקיון העיר ותחזוקת גינות ציבוריות.

"היו כל מיני פנטזיות שאלה ישדדו את הקופה, אלה ייקחו מכאן ואלה יורידו משם, אבל כמו שאתם רואים התקציב הזה הוא בסימן התייעלות", אמר ראש העיר, אבי סלמה. "לא הוספנו יותר מדי תקציבים לאף אחד, מתוך הבנה שאנחנו צריכים לשמר את הכוח העירוני ולנהוג באחריות נרחבת".
עוד הדגיש ראש העיר כי ייתכן שבין יולי לספטמבר ייעשו עדכוני תקציב בהתאם להתפתחויות וציין כי "המלחמה הזו לא זולה – לא לנו ולא למדינה", תוך הבהרה שכבר כעת הקצב הוא של כמיליון שקל בשבוע הוצאות עודפות על היבטי החירום ואיוש כוח האדם 24/7. בנוסף, התייחס סלמה לכך שתחום הדוברות וההסברה היה עד עכשיו חסר כלים והבטיח כי זה עומד להשתנות באופן משמעותי. "נהפוך את נושאי ההסברה לנושאים המשמעותיים ביותר, מתוך הבנה שהרבה דברים טובים קורים בעירייה אבל אף אחד אף פעם לא יודע עליהם", אמר.

אפקט הסיירת

חלק נרחב בדיון נסוב סביב הקמת 'סיירת ראש העיר' שצפויה להיות מתוקצבת בסך של מיליון שקלים. "זה דבר שקיים בעולם העסקי, אבל לא בציבורי. סיירת ראש העיר תביא למצוינות בתחום השירות ולא אהיה מוכן להתפשר על פחות מזה", הרחיב סלמה. "מדובר בגוף שיתכלל את היבטי השירות ויבין את הפערים הקיימים בהרבה מאוד נקודות כשל בתוך העירייה. זה יצריך שינוי נהלים מאוד משמעותיים, חיבור בין תוכניות עבודה לתקציב, חיבור בין אגפים שונים בהיבט המקצועי וזה יהיה חייב להיפתר כדי שהציבור יקבל מה שמגיע לו".
עוד ציין כי הסיירת פועלת בשני רבדים – התכלול והשטח. "אם הארגון חפץ חיים, זו הדרך היחידה לשפר. יש לנו מוקד מצוין, אבל הוא רק מתווך בין התושב לפונקציה הניהולית בעיר. אני מקווה שהסיירת תסיים את תפקידה תוך שנתיים-שלוש לכל היותר. זה נושא קריטי וחשוב עבור מי שאנחנו רוצים לפעול למענם – תושבי העיר", אמר סלמה.
על תקצוב הסיירת שגרר תהיות רבות מצד חברי האופוזיציה, הוסיף ראש העיר: "אנחנו לא יודעים בדיוק מה העלויות, אבל אנחנו לוקחים תהליכים שלא היו קיימים בעירייה ומקימים אותם מאפס. צריך להתניע את הסיירת וכן להביא יועצים, מערכות והדרכות. זה עולה הרבה כסף ולכן מיליון שקל זו רק ההתחלה , כשהמטרה מאוד פשוטה – להוביל לכך שהתושבים והעירייה אחד הם – זה משלם וזה נותן שירות. מדובר באירוע שירותי מהמעלה הראשונה".

כאמור, באופוזיציה לא נותרו אדישים לנושא והיו"ר טלי מולנר טענה כי כדי לשפר את השירות יש להשקיע כסף ומשאבים בשיפור המוקד העירוני הקיים. עוד הוסיפה כי בכל פעם שנשאלו שאלות על תפקוד הסיירת התקבלו תשובות שונות. "לא הצלחתי להבין מה מטרת מיליון השקלים לסיירת ראש העיר ואיך זה ישפר את השירות", אמרה.
חבר האופוזיציה, ים מאיר קרן, הביע גם הוא את דעתו בנושא: "איך ייתכן שאנחנו מביאים את זה להצבעה, סיירת בסכום של מיליון שקל בלי שיש לנו תוכנית מסודרת ויכולת להבין איך זה יבוא לידי ביטוי?", תהה." איך זה יהיה מדיד ואיך נדע אם זה צלח או לא? בנוסף, אני לא מבין מה הסיבה שהסיירת נקראת 'סיירת ראש עיר' כשהמטרה לתת שירות לתושבים מכספי ציבור. יש לשם הזה טעם של פגם וזה הופך למשהו פוליטי. אם רוצים שירות לתושב, זה צריך להיות עד הסוף".
"אין יח"צ לראש העיר בתקופת מלחמה וגם בתקופת שגרה", ענה סלמה. "כשראש עיר יוצא לתושבים ומעניק להם ביטחון, זה חלק מהתפקיד שלו גם בחירום וגם בשגרה. אף אחד לא מאדיר אותי וגם כשהייתי באופוזיציה ידעתי לעשות יח"צ לעצמי. אני לא מצלם כשאני עושה דברים פרטיים, אלא רק לטובת ביטחון הילדים והתושבים בנתניה. כשיש מי שמנהל את העיר זה חלק מהאירוע. אפשר לקרוא לזה יח"צ או בכל מיני שמות, אבל אנחנו לא שם ואני לא צריך את זה. ברוך השם, יש לי מספיק אמצעים משל עצמי".

ספציפית לגבי תפקוד הסיירת הוסיף סלמה במענה לקרן: "אני רוצה שנעשה את אותה שיחה בשנה הבאה בתקציב של 2027. אם לא תראה את הדרמה שתקרה בשירות בנתניה - כשלתי בתפקידי ויש לך את זה מצולם ובפרוטוקול. הסיירת לא נועדה ליחצן את ראש העיר. כשראש העיר שם בראש סדר העדיפויות את השירות, זה הדבר הראשון במעלה. כל הארגון יהיה רתום לשירות ואי אפשר לעשות את זה לבד. הסיירת נועדה לקחת את השריר שנקרא שירות ולאמן אותו כל היום. לכן זה נקרא 'סיירת ראש עיר', כדי לתעדף את הנושא. זו לא סיירת אבי סלמה והמטרה שלי שהסיירת תשפר את השריר מספיק חזק כדי שכל המערכות יעבדו טוב יותר".

הסתייגויות או לא להיות

על היחסים העכורים משהו בין הקואליציה לאופוזיציה ניתן היה ללמוד בכל הנוגע להסתייגויות מהתקציב אותן הציגה מולנר. קודם לכן עוד ביקשה לשקול את הגדלת ההשקעה במצלמות האבטחה, כאשר כיום יש בעיר כ-900 מצלמות, וסלמה ציין בתגובה כי הציב יעד של 5,000 מצלמות בחמש שנים והוא מקווה לעמוד בו.
אלא שכאשר החלה להקריא את ההסתייגויות אמר סלמה כי הוא צריך לצאת משום שיש 'אירוע בהרצליה' ואחריו יצאו בהדרגה מרבית חברי הקואליציה, בעוד מולנר נותרה רק עם הצוות המקצועי. "זה היה ממש מביך", הגיבה לאחר מכן.

כך או אחרת, עלו מצד האופוזיציה הסתייגויות של כ-90 סעיפים אודות התקציב, בין השאר בנושאי אירועים, נוער בסיכון, כוח אדם בטיפול בניצולי שואה, אחזקת חורשות ושמורות, אימונים של סיירת ביטחון וכיתת הכוננות, אחזקת מקלטים, משפחות במצוקה בקהילה ועוד. מולנר הסבירה כי בשל ריבוי הסעיפים אין סיבה להצביע נגד אוטומטית על כולם, וסוכם כי תתקיים פגישה בינה לבין יו"ר מועצת העיר, אלון אלרואי, יחד עם גזבר העירייה על מנת לדון בהם.