Полгода в кресле мэра: Ави Салама намечает курс

Спустя полгода после избрания на пост мэра Ави Салама рассказывает о достигнутых успехах и планах на будущее: о превращении центра города в сердце Нетании, о поддержке молодёжи и молодых семей, о развитии образования, транспорта и городских услуг, о своих отношениях с оппозицией и о личной цене, которую ему приходится платить: «С тех пор как я вступил в должность, я практически не сплю»

Прошло полгода с тех пор, как Ави Салама был избран мэром Нетании. За это время ему уже пришлось столкнуться с войной, проводить изменения в муниципальной системе и объявить о ряде новых инициатив. В специальном интервью для NetanyaNet он говорит обо всём: «Я предан городу 24 часа в сутки»,  говорит он.

Когда мы просим его подвести итоги первых шести месяцев на посту, Салама прежде всего говорит не о проектах и бюджетах, а об изменении организационной культуры в муниципалитете.

«Больше всего я горжусь тем, как нам удалось справиться и с периодом войны, и с быстрым обучением муниципальной системы. С одной стороны, необходимо было провести очень существенные изменения, а с другой — зарядить всю систему новой энергией, исходя из понимания, что муниципалитет - это прежде всего сервисная организация, цель которой служить жителям города.

Мы ещё не завершили все процессы — сейчас мы находимся в разгаре серьёзных преобразований. Мы вложили значительные ресурсы в сферу образования и в прямое взаимодействие с директорами школ и продолжим делать это и дальше».

Салама также подчёркивает важность открытия проекта «Город молодёжи», который будет работать на протяжении всех летних каникул. По его словам, это намного больше, чем просто летнее развлечение:

«Это не только досуг и развлечения. Наша цель- дать молодёжи содержательную и ценностную среду, предотвратить скуку, укрепить чувство принадлежности к городу и одновременно поддерживать общественный порядок благодаря совместной работе молодёжных инструкторов, муниципальных инспекторов и полиции».

Салама признаёт, что, несмотря на восемь лет работы в городском совете, реальность, с которой он столкнулся после избрания мэром, оказалась иной, чем он ожидал.

«Я не представлял себе, насколько серьёзным окажется недостаток порядка и координации, особенно в вопросах взаимодействия между различными структурами муниципалитета. Объединить все эти подразделения в единую систему — огромный вызов, но именно эту задачу я взял на себя.

Я остановил транспортные проекты, чтобы перепланировать их заново. Я обнаружил бессмысленные велосипедные дорожки в центре и на севере города, что показало серьёзные недостатки в транспортном планировании, несмотря на то, что Министерство транспорта инвестировало в Нетанию почти миллиард шекелей за последние годы».

По его словам, сейчас муниципалитет разрабатывает новую транспортную систему, которая соединит юг города с его центром и будет отдавать приоритет общественному транспорту.

«Это проект на несколько лет, но он позволит гораздо эффективнее решить транспортные проблемы города».

Параллельно продвигается ряд других инфраструктурных проектов, включая полное открытие развязки Эйнштейн, открытие соединения на перекрёстке Хавцелет, продвижение строительства третьей железнодорожной станции рядом со стадионом, создание прямого соединения между шоссе №57 и шоссе №6, а также возвращение маршрутных такси.

«До того как они прекратили работу, маршрутные такси обслуживали около 12 тысяч пассажиров в день,  отмечает Салама. - Мы работаем с Министерством транспорта, чтобы вернуть их на маршруты».

Вопрос: Нам важно услышать вашу позицию по поводу предложения добавить около 200 жилых единиц в гостиничном комплексе на пляже Полег.

Салама отвечает на этот вопрос предельно однозначно:

«Я не намерен утверждать строительство жилых домов на территории гостиничных комплексов. Речь идёт о туристической зоне, и такой она должна оставаться. Вместе с тем важно подчеркнуть, что в муниципалитет не поступало никакой официальной заявки.

Есть те, кто ведёт эту дискуссию в популистском ключе, однако наша ответственность - управлять такими вопросами профессионально. Передача полномочий от местной комиссии окружной комиссии может нанести необратимый ущерб, поэтому действовать нужно крайне осторожно».

**Вопрос: Почему так сложно и утомительно получать разрешения на строительство в Управлении инженерии?

Говоря о разрешениях на строительство, Салама признаёт существующие трудности:

«В Управлении инженерии мы проводим серьёзные изменения. Нехватка кадров существенно влияет на уровень обслуживания, и мы работаем над привлечением новых сотрудников и усилением существующих подразделений. Эти процессы требуют времени, но мы уже активно ими занимаемся».

**Вопрос: Жители по всему городу жалуются на низкий уровень чистоты на улицах. Планируете ли вы улучшить ситуацию?

«Мы находимся в разгаре настоящей реформы. Мы инвестировали миллионы шекелей в расширение системы уборки города, добавили дополнительную дневную смену уборки и запускаем масштабную информационную кампанию.

При этом важно понимать, что ответственность лежит как на муниципалитете, так и на самих жителях. Мы предоставим все необходимые инструменты, но и жители должны проявлять ответственность. Мы не позволим небольшому меньшинству загрязнять город для всех остальных. К тем, кто наносит ущерб общественному пространству, будет применяться политика нулевой терпимости».

**Вопрос В городе происходят случаи подросткового и общего насилия. Как вы намерены бороться с этим явлением?

«Мы полностью сотрудничаем с полицией Израиля. У нас всё ещё есть нехватка муниципальных инспекторов, и мы занимаемся этим вопросом. В конечном итоге мы не позволим никому нарушать общественный порядок. Качество жизни жителей начинается с ощущения безопасности».

**Вопрос: Какова ваша главная цель в системе образования?

Салама представляет одну из своих ключевых инициатив:

«Начиная со следующего учебного года каждый ученик — от начальной школы до старших классов — будет получать как минимум один час кружковых занятий в неделю, будь то спорт или другое образовательное направление.

Нужно понимать, что наши дети живут в совершенно ином мире. Искусственный интеллект меняет правила игры, и наша задача — не только давать знания, но и развивать социальные навыки, любознательность и дополнительные интересы».

Поскольку тема специального образования особенно близка ему лично, Салама отдельно останавливается на этом направлении:

«Я отец ребёнка, обучающегося в системе специального образования, поэтому эта сфера мне очень дорога, и я вкладываю в неё значительные ресурсы. Мы тратим почти 100 миллионов шекелей в год на перевозку учеников, при этом государство покрывает лишь около 30% расходов, и за изменение этой ситуации я намерен бороться.

В этом году мы открываем пять детских садов специального образования и впервые — новую школу для детей с расстройствами коммуникации. Я приложу все усилия, чтобы обеспечить необходимые решения в этой чрезвычайно важной сфере».

**Вопрос: Какие предвыборные обещания вы уже выполнили и над чем работаете сейчас?

По мнению Саламы, спустя полгода после вступления в должность уже можно увидеть первые результаты реализации его предвыборной программы.

Одним из главных обещаний было возвращение жизни в центр города и на Площадь Независимости:

«После многих лет нерешительности мы демонтировали опасные здания на площади, пострадавшие в результате взрыва газа. Кроме того, мы значительно увеличили количество мероприятий, чтобы вернуть жителей в центр города.

„Город молодёжи“ также является частью этой концепции. В следующем году будет реализован ещё один важный этап: мы вновь откроем амфитеатр, который снова станет площадкой для крупных концертов. Я хочу, чтобы центр города вновь стал главным местом отдыха и развлечений в Нетании».

Второе важное обещание связано с улучшением обслуживания жителей:

«Для этого я создал новое подразделение „Патруль мэра“. Это будет специальная служба, которая займётся каждым обращением, не получившим решения в течение 24 часов или не удовлетворившим жителя.

Кроме устранения конкретной проблемы, подразделение будет выяснять, почему она возникла и как предотвратить её повторение».

По его словам, новое подразделение займётся также старыми выводами аудиторских проверок:

«Будучи председателем комиссии по аудиту, я видел отчёты, указывавшие на серьёзные недостатки, но, к сожалению, многие рекомендации так и не были реализованы. Мы обнаружили процедуры, которые не обновлялись почти двадцать лет. „Патруль мэра“ будет анализировать каждую проблемную точку и следить за тем, чтобы система извлекала из неё уроки».

**Вопрос: Как бы вы охарактеризовали свои отношения с оппозицией?

Салама, который сам много лет возглавлял городскую оппозицию, говорит, что умеет ценить критику, если она конструктивна.

«Когда представители оппозиции поднимали справедливые вопросы на заседаниях городского совета, я не только их выслушивал, но и благодарил, а иногда даже снимал вопросы с повестки дня, если это было необходимо.

Я искренне верю в сильную оппозицию и конструктивную критику. Я сам много лет был в этой роли. Но, к сожалению, есть те, кто выбирает путь подстрекательства, раскола и иногда даже личного преследования муниципальных работников.

Я считаю, что это неправильно. Общественная ответственность требует различать избранных представителей власти и сотрудников муниципалитета. Я возглавляю систему и готов принимать любую критику в свой адрес, но муниципальные служащие не являются политиками. Они приходят на работу, чтобы служить жителям, и нет никаких причин, чтобы они или их семьи подвергались личным нападкам».

**Вопрос: Как вы спите с тех пор, как вступили в должность?

Салама улыбается:

«Я практически не сплю с тех пор, как вступил в должность. Мои дни начинаются рано и заканчиваются очень поздно. Моя преданность городу — 24 часа в сутки. Практически нет ни дня, ни ночи. В основном стараюсь отдыхать по выходным, чтобы хоть немного побыть с семьёй».

**Вопрос: Был ли момент, когда вы сказали себе: „Я не представлял, что всё будет именно так“?

«Я думал, что со временем интенсивность работы уменьшится, но понимаю, что в ближайший год мне придётся продолжать работать в том же темпе.

Несмотря на трудности, я хочу отметить команду, которая работает рядом со мной. У нас замечательные сотрудники, очень преданные заместители мэра и члены городского совета. Я уверен, что через год мы будем совершенно в другом месте».

**Вопрос: Какое решение было самым трудным за всё время вашей работы?

Не раздумывая, Салама возвращается к дням операции «Рёв Льва»:

«Решение не открывать школы было самым тяжёлым. Хотя я был уверен, что оно правильное, принять его было очень непросто.

Я понимал, что это необходимо для безопасности жителей, но мне было тяжело видеть детей дома, вдали от друзей, с риском появления учебных и социальных пробелов».

**Вопрос: Когда закончится ваша каденция, за что бы вы хотели, чтобы жители Нетании вас запомнили?

«Я хотел бы, чтобы жители как можно скорее почувствовали реальные изменения в качестве обслуживания, скорости реакции и профессионализме муниципалитета.

Именно ради этого мы создали „Патруль мэра“. Кроме того, для меня крайне важно развивать образование и инфраструктуру — это ключевые цели моей каденции.

Я уже начал работу над бюджетом на 2027 год, чтобы он отражал наши приоритеты и соответствовал нашему видению будущего Нетании».

**Вопрос: А через три года как вы поймёте, что добились успеха?

«Я верю, что жители просто выйдут из дома и увидят изменения своими глазами.

Если человек почувствует, что город стал чище, что обслуживание стало быстрее, что его дети получают лучшее образование, а на улицах стало безопаснее, значит, мы выполнили свою работу.

Успех измеряется не лозунгами и не газетными заголовками».